1986年是七五规划实施第一年，但拿来发展轿车工业的资金只有二三十亿元，距实际差距很大。在这种情况下，邹家华提出，要集中财力、物力及技术力量，统一规划、合理分工。（

　　）Kaiyun高起点、大批量、专业化的道路，按照经济规模，采取技术引进、合资办厂等不同模式，建立独立自主的轿车工业体系，零部件工业和相关工业同步发展，加速实现引进技术的国产化。

　　八五期间，中国“三大三小”汽车项目整体规划80亿元，但国家国预算只有30亿元，这笔钱拿来投一个汽车厂都显得捉襟见肘。怎么办？国务院召开两次总理办公会，也没能协调下来。会后，邹家华专门找到徐秉金，要求其在一周之内拿出方案。徐秉金带着汽车处的陈建国、陈斌等人，经过反复测算，拿出“关于八五期间我国轿车工业发展的调整意见”（

　　邹家华在总结发言时说，我们国家汽车工业的发展要重点支持一汽、二汽。至于80万辆、100万辆，还是150万辆，还有市场问题，要朝着这个方向走。规模大，成本下来，品种上去，只有用经济办法才能解决散乱问题。要支持大集团发展……二汽要走向大型集团发展的道路，至于大到什么程度，要看市场，百万辆应该是个规模的概念。

　　他还谈到，现在轿车量不大，轿车进入家庭后才能大起来，考虑市场，作市场调查。现在桑塔纳、奥迪都疲软，但夏利、奥拓不疲软，什么原因，便宜！富康车只能是出租车、公务用车，现在还进入不了家庭，因此要考虑选什么车型、什么时候进入家庭，三五年后市场有什么变化，轿车可否陆续进入家庭。说到底，要从市场出发来研究多大规模。

　　很多工业发达国家都把机械工业放在一个十分重要的位置，因为它是衡量一个国家经济发达水平和实力的重要标志，（

　　）基础工业的基础。通过六五、七五的发展，机械工业从数量和速度上看，基本实现了预定目标，但从素质和Kaiyun水平上看，差距还是相当突出的。如果在今后的五年、十年中，再不采取有力措施，改变现存的落后局面，技术的差距还将进一步拉大，国民经济各部门需要的装备还免不了要进口。

　　1986年是七五规划的第一年，在国家发展经济的总预算中，拿来发展轿车工业和资金只有二三十亿（

　　），距实际还差距很大。在这种情况下，邹家华提出，要集中财力、物力及技术力量统一规划、合理分工。（

　　）高起点、大批量、专业化的道路，按照经济规模、采用引进技术、合资办厂等方式，建立独立自主工业体系。并提出零部件工业也要跟上，同步发展。

　　“意见”指出：为了抑制发展趋势，根据当前我国民经济治理整顿的要求，对原方案进行了调整，行业部门提出的176亿（

　　）。为合理用好这个投资，对已确定的“三大三小”项目，要区别情况，量力而行，不能齐头并进；对已确定“三大三小”项目，要优先考虑“三大”的发展，“三大”要确保一汽、二汽。